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统一战线政策法规基本知识学习200问

[日期:2017-02-21] 来源:甘州统一战线  作者: [字体: ]

(一)综合基础知识

1.如何理解统一战线的概念、工作性质、组织形式以及新时期统一战线基本方针、基本理论?

1)概念:统一战线就其广义而言,是指不同社会政治力量在一定条件下,为了一定的共同目标而建立的政治联盟或联合。就其狭义而言,是指无产阶级及其政党的战略策略,是无产阶级及其政党为实现自己的奋斗目标,同其它阶级、政党和团体以及一切可以团结的力量结成的联盟。它所解决的根本问题是关于无产阶级解放运动中的自身统一和同盟军问题。

2)工作性质:新时期统一战线已经发展成为全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟。

3)组织形式:中国共产党的统一战线工作组织形式是由统战工作的性质和工作内容决定的,主要组织形式是人民政协和中国共产党领导的多党合作。

4)基本方针:中国共产党与民主党派合作的基本方针是:长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共;党外知识分子工作的方针是:尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造;党的宗教工作的基本方针是:全面贯彻党的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事务,坚持独立自主自办的原则,积极引导宗教与社会主义社会相适应;非公有制经济人士工作的方针是:团结、帮助、引导、教育;新的社会阶层人士工作的方针是:充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导;解决台湾问题的基本方针是:“和平统一、一国两制”;归侨侨眷工作的基本方针是:保护归侨侨眷的合法权益,适当照顾他们的特点,发挥他们与海外有广泛联系的优势,为建设有中国特色的社会主义祖国而团结奋斗。

5)新时期统一战线基本理论:基本定位是中国共产党的重要法宝;基本特征是空前广泛性、巨大包容性、鲜明多样性、显著社会性;永恒主题是大团结大联合;根本任务是凝聚人心、汇聚力量;根本要求是坚持走中国特色社会主义政治发展道路;基本内容是正确认识和处理我国社会政治方面的政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系“五大关系”;基本理念是求同存异、民主协商、和谐共赢;重要基础是加强党外代表人士队伍建设。

2.统一战线工作范围和对象有哪些方面?

答:《中国共产党统一战线工作条例(试行)》将统一战线工作范围和对象由原来的15个方面调整为12个方面,具体是:民主党派成员,无党派人士,党外知识分子,少数民族人士,宗教界人士,非公有制经济人士,新的社会阶层人士,出国和归国留学人员,香港同胞、澳门同胞,台湾同胞及其在大陆的亲属,华侨、归侨及侨眷,其他需要联系和团结的人员。

3.统一战线概念由谁提出?

答:统一战线概念最早是由恩格斯提出的。

4.统一战线的永恒主题是什么?

答:统一战线的永恒主题是大团结大联合。

5.中国共产党领导的统一战线的根本任务是什么?

答:中国共产党领导的统一战线的根本任务是争取人心、凝聚力量,为实现党和国家的宏伟目标而团结奋斗。

6.统一战线的两面旗帜是什么?

答:爱国主义和社会主义是新时期爱国统一战线要高举的两面旗帜。

7.统一战线的“四个必然要求”是什么?

答:巩固和壮大统一战线是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的必然要求;是坚持“一国两制”方针、推进祖国完全统一大业的必然要求;是坚持走和平发展道路、为我国发展争取良好国际环境的必然要求;是加强党的执政能力建设和先进性建设、完成党的执政使命的必然要求。

8.做好新形势下统战工作,最根本的是什么?

答:做好新形势下统战工作,最根本的是要坚持党的领导。

9.统一战线工作的指导思想和主要任务是是什么?

答:在中国共产党领导下,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚定不移走中国特色社会主义道路,紧紧围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,高举爱国主义、社会主义旗帜,坚持大团结大联合的主题,坚持正确处理一致性和多样性关系的方针,积极促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦服务,为维护社会和谐稳定、维护国家主权安全发展利益服务,为保持香港澳门长期繁荣稳定、实现祖国完全统一服务。

10.统战部门的职能是什么?

答:统战部是党委主管统一战线工作的职能部门,承担了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事、增进共识、加强团结等职责,主要是:(一)调查研究统一战线的理论、政策和法律法规,向党委全面反映统一战线情况,提出开展统一战线工作的意见和建议,组织协调统一战线政策和法律法规的贯彻落实,检查执行情况,协调统一战线各方面关系。(二)负责联系民主党派,牵头协调无党派人士工作,研究贯彻做好民主党派和无党派人士工作的方针政策,支持民主党派和无党派人士履行职责、发挥作用,支持、帮助民主党派和无党派人士加强自身建设。(三)调查研究党外知识分子的情况,反映意见,协调关系,提出政策建议,联系党外知识分子代表人士。(四)调查研究民族、宗教工作的理论、方针、政策和法律法规,牵头协调检查落实情况,做好重要工作和重大问题的处理,协调开展马克思主义民族观、宗教观和相关理论、政策的宣传教育,联系少数民族和宗教界的代表人士,会同有关部门做好少数民族干部培养和举荐工作。(五)调查研究非公有制经济人士的情况,协调关系,提出政策建议,团结、服务、引导、教育非公有制经济人士,开展思想政治工作。(六)开展港澳台海外统一战线工作,联系香港、澳门、台湾和海外有关党派、团体及代表人士,会同有关部门对香港、澳门地区统一战线工作方针政策和法律法规进行调查研究,做好台胞、台属有关工作。(七)负责党外代表人士在人大、政协安排的有关工作,会同有关部门做好安排党外代表人士担任政府和司法机关等领导职务的工作,做好党外代表人士和后备干部队伍建设工作,协助民主党派做好干部管理工作,反映和解决党外代表人士工作生活中的实际困难。(八)指导下级党委统一战线工作,协助管理下级党委统战部部长,负责下级统战部负责人培训工作;协调政府有关部门统一战线工作,协助做好民族、宗教等工作部门领导班子成员推荐工作;领导工商联党组,指导工商联工作;做好有关统战团体管理工作。中央统战部领导中央社会主义学院党组,指导中央社会主义学院工作。(九)负责开展统一战线宣传工作。

11.中国共产党领导的统一战线经历了哪几个历史时期?

答:经历了新民主主义革命、社会主义革命和社会主义建设时期等。

12.县级统战工作的重点任务是什么?

答:县级统战工作是基层统战工作的重点,要着力抓好两个方面的工作:一方面要适应城镇化进程的推进和少数民族群众流动的加快,抓好涉及民族、宗教的维护和谐稳定工作;另一方面要抓好非公有制经济人士工作,把促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长,作为非公有制经济领域统战工作的主题。

13.统一战线与人民政协的联系与区别是?

统一战线与人民政协有着十分密切的联系,既有许多共同点,也有许多不同之处:(1)从统一战线和人民政协的机构性质看,统战部门是党委主管统一战线工作的职能部门;人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。(2)从统一战线和人民政协的职能看,统战部门的基本职能是了解情况、掌握政策、调整关系、安排人事;人民政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。(3)从统一战线的工作范围和人民政协的组织构成看,统一战线的工作范围主要包括各民主党派成员、无党派人士、党外知识分子、民族、宗教界人士、新的社会阶层人士、港澳台同胞、海外侨胞和归侨侨眷等12个方面,具有空前的广泛性;人民政协在组织构成上囊括了统一战线各方面的代表人物,具有广泛的代表性,不少政协委员特别是非中共政协委员既是人民政协的主体,也是统一战线的成员。(4)从统一战线和人民政协的特点看,两者都具有争取人心、凝聚力量的根本任务,求同存异、体谅包容的显著特点,人才荟萃、智力密集的突出优势,发扬民主、集思广益的重要作用,协调关系、化解矛盾的特殊功能。(5)从推进社会主义民主政治建设看,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度,发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明,一个重要方面就是要坚持和完善这一基本制度,坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针,不断推进多党合作和政治协商的制度化、规范化、程序化。推进中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的贯彻落实是统一战线和人民政协的共同责任。巩固和壮大统一战线,必须大力加强人民政协工作,进一步完善和规范人民政协的政治协商,积极推进政协的民主监督,充分发挥政协的参政议政作用。(6)从统一战线和人民政协的主题看,大团结大联合是统一战线的永恒主题;团结和民主是人民政协的两大主题。

14.习近平总书记指出哪三方面人士是未来统战工作的重点对象?

答:留学人员、新媒体中的代表性人士和非公有制经济人士的年轻一代是未来统战工作的重点对象。

15.我国实行多党合作制度的前提是什么?

答:坚持中国共产党的领导地位。

16.统战干部队伍建设标准是什么?

答:习近平在中央统战工作会议上对统战干部的能力素质提出了明确要求,概括起来就是政治坚定、业务精通、作风过硬。

17.《中国共产党统一战线工作条例(试行)》何时颁布实施?

答:《中国共产党统一战线工作条例(试行)》(以下简称《条例》)自2015518日起施行,是我们党关于统一战线工作的第一部党内法规,明确了统一战线服务全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略布局的方向原则,全面规范了各领域各方面统战工作,是推进统战工作制度化、规范化、程序化建设的重要标志,在党的统一战线历史上具有里程碑意义。《条例》分总则、组织领导与职责、民主党派和无党派人士工作、党外知识分子工作、民族工作、宗教工作、非公有制经济领域统一战线工作、港澳台海外统一战线工作、党外代表人士队伍建设、附则等1046条。

18.《中国共产党统一战线工作条例(试行)》对统战工作责任是如何规定的?

答:《条例》要求,各地区各部门各单位党委(党组)主要负责人为统一战线工作第一责任人。党委(党组)领导班子成员应当带头学习宣传和贯彻落实党的统一战线理论、方针、政策和法律法规,带头参加统一战线重要活动,带头广交深交党外朋友。

19.《中国共产党统一战线工作条例(试行)》明确了统一战线哪些领域工作的基本要求和方针政策?

:《条例》作为统一战线工作的总规范,明确了民主党派和无党派人士工作、党外知识分子工作、民族工作、宗教工作、非公有制经济领域统战工作、港澳台海外统战工作的基本要求、方针政策、主要任务、体制机制和方式方法等。

20.为什么说新形势下统一战线的任务不是减轻了,而是更重了?

答:当前,我们正在协调推进“四个全面”战略布局,努力实现中华民族伟大复兴的中国梦,这是一场具有许多新的历史特点的伟大斗争。面对宏伟的事业、艰巨的任务,单靠我们党“千里走单骑”是不行的,必须凝聚各方面力量共同奋斗。推动发展,离不开统一战线广大成员的积极参与和创新创造;深化改革,离不开统一战线形成最大公约数、汇聚正能量;维护稳定,离不开统一战线发挥理顺情绪、协调关系、化解矛盾的特殊作用;促进统一,离不开统一战线在争取港澳台海外同胞人心中发挥基础性作用。因此,统一战线的任务不是轻了,而是更重了。

21.新形势下我国发展内外环境发生的哪些深刻变化使统战工作面临许多新情况新问题?

答:当前,我国发展的内外环境发生了深刻变化,概括起来说就是:所有制形式更加多样,社会阶层更加多样,社会思想观念更加多样。这“三个多样”直接关系到统一战线的社会经济基础的变化、统一战线工作对象的变化、统一战线的思想政治工作内容的变化,使统战工作面临着许多前所未有的新情况新问题。

22.为什么要发展最广泛的爱国统一战线?

答:我们党始终把统一战线摆在全党工作的重要位置,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,使之成为具有深刻历史印迹、铸就不朽历史功勋的“传家宝”。习近平同志指出,统一战线是做人的工作,搞统一战线是为了壮大共同奋斗的力量。人心向背、力量对比是决定事业成败的关键,统一战线的本质是大团结大联合,解决的就是人心和力量的问题。这是党中央立足大局、把握规律、直面问题作出的科学论断,深刻阐述了我们党力量弱小时需要统一战线,为什么力量强大、长期执掌政权了还需要;搞革命需要统一战线,为什么搞建设、搞改革还需要,体现了高度的历史继承性和现实针对性,把对统一战线地位作用的认识提升到了新的高度。

23.如何做好新形势下统战工作?

答:着眼于巩固和发展统一战线,做好新形势下统战工作,习近平总书记提出了“三个必须”:一是必须掌握规律、坚持原则、讲究方法,最根本的是要坚持党的领导。二是必须正确处理一致性和多样性关系。三是必须善于联谊交友。

24.中央和地方各级党委开展统一战线工作的主要职责是什么?

答:(1)将统一战线工作纳入重要议事日程,定期专题研究重大问题;(2)制定和贯彻统一战线方针政策,推动与统一战线相关的法律法规的制定,督促检查统一战线方针政策和相关法律法规的落实情况,把统一战线工作作为对党委领导班子和领导干部考核的内容;(3)组织开展统一战线理论、政策的研究、宣传和教育,把统一战线工作纳入宣传工作计划,把统一战线理论、政策纳入各级党校、行政学院、干部学院、社会主义学院教学内容,把统一战线知识纳入国民教育内容;(4)加强对人大、政府、政协、司法机关、有关人民团体中统一战线工作的领导;(5)发现、培养、使用、管理党外代表人士,尊重、维护和照顾同盟者利益;(6)落实中央关于统一战线工作部门和统战干部队伍建设的要求;(7)向上级党委报告统一战线工作。

25.各级统战部长任职和管理有何规定?

答:《中共甘肃省委关于进一步加强新形势下统一战线工作的意见》中明确,市(州)、县(市、区)党委统战部部长一般由同级党委常委担任。统战部指导下一级党委统一战线工作,协助管理下级党委统战部部长,协调政府有关部门统一战线工作,协助做好民族、宗教等工作部门领导班子成员推荐工作。

26.中央统战工作会议提出的健全统战工作体制机制的要求是什么?

答:要坚持党委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局。

27.巩固和发展最广泛的爱国统一战线的方针是什么?

答:习近平同志在中央统战工作会议上的重要讲话中强调,做好新形势下统战工作,必须正确处理一致性和多样性关系,不断巩固共同思想政治基础,同时要充分发扬民主、尊重包容差异,尽可能通过耐心细致的工作找到最大公约数。这是对统一战线90多年实践经验的科学总结,是对统一战线发展规律的准确把握,明确了巩固和发展最广泛爱国统一战线的方针。

28.如何做好今后一个时期我省统一战线工作?

答:省委书记王三运在省委统战工作会议上强调,要按照省委确定的把牢“一条红线”、扭住“四个全面”、抓好“五个最大”的工作思路,最广泛地凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量,更好服务和保障全省改革发展稳定大局。一要发挥好协商民主制度这一优势,二要把握好民族宗教工作这一重点,三要坚守好党外知识分子这一阵地,四要引领好非公有制经济这一领域,五要联系好港澳台侨同胞这一群体,六要使用好党外代表人士这一力量。

29. 推荐人大常委会、政府、政协领导成员人选,应当有哪些人参加?

答:《党政领导干部选拔任用工作条例》第十七条规定,推荐人大常委会、政府、政协领导成员人选,应当有民主党派、工商联主要领导成员和无党派代表人士参加。

30. 讨论决定党政领导职务非中共党员拟任人选,应当征求哪些方面的意见?

答:《党政领导干部选拔任用工作条例》第三十四条规定,讨论决定党政领导职务非中共党员拟任人选,应当征求党委统战部门和民主党派、工商联主要领导成员、无党派代表人士的意见。

31. 领导班子换届如何进行民主协商?

答:《党政领导干部选拔任用工作条例》第四十八条规定,领导班子换届,党委推荐人大常委会、政府、政协领导成员人选和人民法院院长、人民检察院检察长人选,应当事先向民主党派、工商联主要领导成员和无党派代表人士通报有关情况,进行民主协商。

32.《条例》对各级政府领导班子和部门配备党外干部有什么规定?

答:省、市两级地方政府领导班子应当配备党外干部。县级从实际出发,做好政府领导班子配备党外干部工作。各级政府部门除有特殊要求外,均可以积极配备党外干部担任领导职务,重点在行政执法监督、与群众利益密切相关、紧密联系知识分子和专业技术性强的部门配备。

(二)民主党派和无党派人士工作

33.民主党派的基本职能是?

答:基本职能是参政议政、民主监督,参加中国共产党领导的政治协商。无党派人士可以参照民主党派履行职能。

34.民主党派和无党派人士参政的主要内容是?

:参加国家政权,参与重要方针政策、重要领导人选的协商,参与国家事务的管理,参与国家方针政策、法律法规的制定和执行。

35.中国共产党同各民主党派实行的基本方针是?

答:长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。

36.民主党派与中国共产党的关系是?

答:民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党,是中国特色社会主义参政党。

37.什么是政党协商?

答:政党协商是中国共产党同民主党派基于共同的政治目标,就党和国家重大方针政策和重要事务,在决策之前和决策实施之中,直接进行政治协商的重要民主形式。

38.政党协商主要采取的形式有哪些?

答:会议协商、约谈协商和书面协商。

39.无党派人士是指什么?其主体是什么?

答:无党派人士是指没有参加任何政党、有参政议政愿望和能力、对社会有积极贡献和一定影响的人士,其主体是知识分子。

40.我国多党合作制度的显著特征是什么?

答:共产党领导、多党派合作,共产党执政、多党派参政。

41.如何理解民主党派的民主监督?

答:在我国,各政党之间实行相互监督,它包括共产党对民主党派的监督和民主党派对共产党的监督。民主党派的监督是我国监督体系的有机组成部分,它的性质是民主监督,即通过提意见、建议、批评的方式实行监督。

42.为什么要重视发挥无党派人士的作用?  

答:发挥无党派人士作用是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的必然要求。无党派人士是我国政治生活中的一支重要力量。应充分发挥无党派人士的自身优势,鼓励和支持无党派人士在参政议政、民主监督中发挥积极作用。 

43.我国有几个民主党派,按排序回答全称?

答:我国有8个民主党派,分别是:中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟。

44.我区有哪几个民主党派?

答:我市现有民革、民盟、民进、民建和九三学社五个民主党派。

45.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的基本内容是什么?

答:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本的政治制度,是具有中国特色的政党制度。这一制度的基本内容包括以下几个方面。第一,中国共产党是执政党,各民主党派是参政党,中国共产党和各民主党派是亲密战友。中国共产党是执政党,其执政的实质是代表工人阶级及广大人民掌握人民民主专政的国家政权。各民主党派是参政党,具有法律规定的参政权。第二,中国共产党和各民主党派合作的首要前提和根本保证是坚持中国共产党的领导和坚持四项基本原则。第三,中国共产党与各民主党派合作的基本方针是:长期共存,互相监督,肝胆相照,荣辱与共。第四,中国共产党和各民主党派以宪法和法律为根本活动准则。

46.什么是协商民主?

答:协商民主是在中国共产党领导下,人民内部各方面围绕改革发展稳定重大问题和涉及群众切身利益的实际问题,在决策之前和决策实施之中开展广泛协商,努力形成共识的重要民主形式。

47.协商民主的重要意义在哪?

答:加强协商民主建设,有利于扩大公民有序政治参与、更好实现人民当家作主的权利,有利于促进科学民主决策、推进国家治理体系和治理能力现代化,有利于化解矛盾冲突、促进社会和谐稳定,有利于保持党同人民群众的血肉联系、巩固和扩大党的执政基础,有利于发挥我国政治制度优越性,增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

48.协商民主的渠道有哪些?

答:重点加强政党协商、政府协商、政协协商,积极开展人大协商、人民团体协商、基层协商,逐步探索社会组织协商。发挥各协商渠道自身优势,做好衔接配合,不断健全和完善社会主义协商民主制度。各类协商要根据自身特点和实际需要,合理确定协商内容和方式。

(三)党外知识分子工作

49.什么是党外知识分子?  

答:党外知识分子特指没有加入中国共产党的知识分子,其中包括参加各民主党派的知识分子和没有参加任何党派的无党派知识分子。

50. 党外知识分子工作的对象主要是什么?

答:党外知识分子工作的对象主要是党外中高级知识分子,特别是各界有代表性、有影响的人士。包括各级人大代表、政协委员中的党外知识分子,各民主党派、有关人民团体和文史馆、参事室中的党外知识分子,担任中国科学院、中国工程院院士的党外知识分子,在各院系担任学科带头人或重要业务骨干的党外知识分子。

51.什么工作是统一战线的基础性、战略性工作?

答:中央统战工作会议把党外知识分子工作明确为统一战线的基础性、战略性工作。这是以习近平同志为总书记的党中央对党外知识分子工作地位作用的科学判断,对于进一步做好党外知识分子工作,巩固壮大爱国统一战线,具有十分重要的意义。

52.国家机关和国有企事业单位党外知识分子工作的重点对象有哪些?

答:具有高级职称的党外知识分子,学科带头人或者重要业务骨干中的党外知识分子,担任中层以上领导职务的党外知识分子,其他有成就、有影响的党外知识分子。

53.党的知识分子工作的基本方针是什么?

答:尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造。

54.什么是党外知识分子联谊会?

答:是党外高级知识分子中以无党派人士为主自愿组成的具有统战性、联谊性、民间性,并依法注册登记的非营利性社团组织,是党和政府联系广大党外知识分子、无党派人士的桥梁和纽带。宗旨是认真贯彻党的知识分子方针政策,广泛团结党外知识分子、无党派人士,宣传政策、联谊交友、开展调研、交流学术、建言献策,为促进经济和各项社会事业发展服务。甘州区党外知识分子联谊会成立于20119月,现有理事64人,联系着全区2000多名中高级无党派知识分子。

55.统战部门在党外知识分子工作方面的任务是什么?

答:在党委统一领导下,坚持充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导的方针,建立由统战部牵头、党政有关部门参加、社会有关团体参与的联席会议制度,做好新的社会阶层中的党外知识分子工作。

56.自由择业的党外知识分子的特点是什么?

答:择业的自主性;社会身份的非固定性;工作岗位的流动性;来源的多样性;价值取向的多元性。

57.为什么要把自由择业的党外知识分子纳入统战工作范围?

答:自由择业的党外知识分子,是随着改革开放和建立社会主义市场经济体制、在非公有制经济领域成长起来的一个新的知识分子群体,是我国知识分子的重要组成部分。它主要包括:执业律师、注册会计师、资产评估师等各类社会中介机构中的专业人士;非公有制经济企业中的科技和经营管理人员;自由撰稿人、自由文化人、独立策划人、各类经纪人、个体医生等自雇知识分子。将自由择业的党外知识分子纳入统战工作范围,有利于加强对自由择业的党外知识分子的统战工作;有利于鼓励自由择业党外知识分子参政议政;有利于培养选拔自由择业的党外知识分子代表人物。

(四)民族工作

58.什么是民族关系?

答:民族关系是指在多民族的国家里民族与民族之间的相互关系。它表现在政治、经济、社会、文化等各个方面。

59.社会主义时期民族关系的特征是什么?

答:社会主义时期民族关系的特征是各民族在社会主义道路上共同发展、共同繁荣;各民族的根本利益是一致的;各民族的关系基本上是各民族劳动人民之间的关系,是平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系。

60.什么是民族平等?

答:各民族不论人口多少,历史发展长短,居住地域大小,经济社会发展程度高低,风俗习惯和宗教信仰异同,社会地位一律平等,具有同等的地位,依法享有同等的权利,履行相同的义务,反对一切形式的民族压迫和民族歧视。

61.我国民族平等的权利包括哪些方面?

答:中国各民族公民广泛地享有宪法和法律赋予公民的各项平等权利。诸如:各民族公民不分民族、种族、宗教信仰,都同样地享有选举权和被选举权;各民族公民的人身自由和人格尊严不受侵犯;各民族公民都有宗教信仰自由的权利;各民族公民都有接受教育的权利;各民族公民都有使用和发展本民族语言文字的权利;各民族公民都有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由;各民族公民都有从事科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的权利;各民族公民都有劳动、休息和丧失劳动能力时从国家和社会获得物质帮助的权利;各民族公民都有对国家机关和国家工作人员提出批评和建议的权利;各民族公民都有保持或改革自己风俗习惯的自由等等。

62.“三个离不开”的具体内容是什么 ?

答:“三个离不开”的具体内容是:汉族离不开少数民族,少数民族离不开汉族,各少数民族间相互离不开。

63.“五个认同”的具体内容是什么 ?

答:“五个认同”的具体内容是:对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国共产党的认同、对中国特色社会主义道路的认同。

64.“五个维护”的具体内容是什么 ?

答:“五个维护”的具体内容是:维护社会主义民主、维护社会主义法制、维护各民族群众根本利益、维护祖国统一、维护民族团结。

65.什么是民族区域自治?

答:中国的民族区域自治是在国家的统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权,使少数民族人民当家作主,自己管理本自治地方的内部事务。在中国,民族区域自治制度是一项重要的政治制度。

66.中国为什么要实行民族区域自治制度 ?

答:主要基于三个因素:一是中国在历史上长期就是一个集中统一的国家,实行民族区域自治制度符合中国的国情和历史传统;二是长期以来中国的民族分布以大杂居、小聚居为主。少数民族人口虽然少,但分布区域很广,形成了各民族只适宜于合作互助;三是中国各民族在共御外敌、争取民族独立和解放的长期革命斗争中,建立了休戚与共的亲密关系,形成了“三个离不开”的政治认同。

67.《民族区域自治法》的基本宗旨是什么?

答:基本宗旨是:保障少数民族有平等权利,正确处理国家统一领导和民族自治地方行使自治权的关系;处理上级国家机关和民族自治地方的关系;正确处理民族自治地方内部各民族的关系;加强平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系,为实现党在新时期的历史任务而奋斗。

68.《民族区域自治法》就宗教信仰有何规定?

答:《民族区域自治法》第十一条规定:民族自治地方的自治机关保障各民族公民有信仰宗教自由。任何国家机关、社会团体和个人不得强制信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。国家保护正常的宗教活动。任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍教育制度的活动。宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。

69.我国《宪法》对民族工作是如何规定的?

答:我国《宪法》第四条明确规定:“中华人民共和国各民族一律平等。国家保障各民族的合法的权利和利益,维护和发展各民族的平等、团结、互助关系。禁止对任何民族的歧视和压迫,禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。”

70.党和国家根据国情制定的民族政策主要有哪些?

答:党和国家根据国情制定的民族政策主要有:坚持民族平等和民族团结的政策;实现民族区域自治的政策;帮助少数民族地区加快发展的政策;培养少数民族干部的政策;尊重少数民族语言文字的政策;尊重少数民族风俗习惯的政策;尊重少数民族宗教信仰自由的政策;同少数民族上层爱国人士建立统一战线的政策;进行社会主义改造和民主改革的政策;民族识别政策;少数民族婚姻与人口政策。

71.解决民族问题的基本原则和政策是什么?

答:民族平等和民族团结是我们解决民族问题的基本原则。实现各民族的共同发展繁荣,是社会主义事业的本质要求,也是我们党的民族政策的基本出发点和归宿。

72.现阶段民族工作的基本方针是什么?

答:党和国家的民族方针政策主要内容有以下几个方面:(1)主张各民族不论大小(人口多少)、发展程度高低,一律平等,坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。(2)实行民族区域自治制度,这是我国一项基本政治制度。(3)保障少数民族合法权益。(4)尊重少数民族风俗习惯和宗教信仰。(5)保护和发展少数民族语言文字和优秀文化。(6)帮助少数民族和民族地区加快经济社会发展。(7)培养选拔使用少数民族干部。

73.现阶段民族工作的主要任务是什么?

答:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,围绕全面建设小康社会的宏伟目标,牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题,全面贯彻执行党和国家的民族政策和民族法律法规,坚持完善民族区域自治制度,巩固和发展社会主义民族关系,大力培养少数民族干部和各类人才,加快少数民族和民族地区经济社会发展,为我国社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设全面发展作出贡献。

74.做好新时期民族工作要注意哪些问题?

答:做好新时期民族工作要注意的问题有:(1)高度重视民族问题和民族工作,不断加强和改善党对民族工作的领导;(2)坚持民族平等的原则;(3)加强民族团结,维护祖国统一;(4)大力发展少数民族和民族地区的生产力;(5)坚持和完善民族区域自治制度;(6)大力加强少数民族干部队伍建设,努力造就一支高素质的少数民族干部队伍和各类人才队伍;(7)妥善处理民族方面的人民内部矛盾,处理发展与稳定的关系,努力维护社会稳定;(8)从民族地区的实际出发,创造性地开展工作。

75.什么是民族风俗习惯?

答:民族风俗习惯,指的是一个民族的人们在生产、居住、饮食、衣着、婚姻、丧葬、节日、庆典、礼仪等物质文化社会上的共同喜好、习尚和禁忌。风俗习惯是一个民族在长期历史发展中逐渐形成的,也是随着生活条件的变化不断变化的。

76.为什么要尊重少数民族的风俗习惯?

答:民族风俗习惯是一个民族政治、经济和文化的一种反映,在不同程度上反映着民族的生活方式、历史传统和心理感情,是构成民族特点的一个重要方面。

77.党和国家对待少数民族风俗习惯问题的基本政策是什么?

答:尊重少数民族的风俗习惯,各民族都有保持或改革自己风俗习惯的自由。尊重少数民族风俗习惯,就是要从民族平等、民族团结的原则出发,尊重各民族的生活方式,不能因某个民族的风俗习惯不同就歧视或侮辱他们;一个民族某种风俗习惯的保持或改革,应由该民族的干部群众去决定,别的民族或个人不能强制或干涉;任何民族不能以本民族风俗习惯为标准,去衡量或要求别的民族,也不能以个人的好恶去对待民族风俗习惯,去处理与风俗习惯有关的事情。

78.什么样的地方才是民族自治地方?民族乡是不是民族自治地方?

答:根据《宪法》和《民族区域自治法》规定,只有自治区、自治州、自治县才是民族自治地方,县以下的区、乡一级的少数民族聚居区不能建立民族自治地方,只能适应这种小聚居的民族成份的特殊情况,建立民族乡。

79.蒙古族、藏族和回族的主要禁忌有哪些?

答:蒙古族厌恶黑色,认为黑色是不祥的颜色。在饮食上,蒙古族忌食虾、蟹、鱼、海味等。蒙古人忌讳别人(包括客人)骑着马在蒙古包门口下马和骑马闯进羊群,忌讳手持马鞭进入毡房。客人不经允许不可擅自进入包内。藏族绝对禁吃驴、马肉和狗肉,有些地区也不吃鱼肉。藏族人视佛像、佛供、寺庙中的经书、钟鼓和一般人佩戴的佛珠为圣物,不可触模。回族禁食猪肉、忌酒禁烟,一般只食用牛羊动物的筋、骨、油、肉、肝、肺、皮、心、腰、肠、肚、管、头、蹄等部位,其余部位忌食,禁食自死、外族人屠宰之动物肉。

80.一般来说,个人的民族成分依据什么来确定?

答:公民的民族成份,只能依据其父亲或者母亲的民族成份确认、登记。包括生父母、养父母和与继子女有抚养教育关系的继父母。

81.公民变更民族成份应该满足什么条件?

答:《中国公民民族成份登记管理办法》规定,公民民族成份经确认登记后,一般不得变更。未满十八周岁的公民,有下列情况之一的,可以申请变更其民族成份一次。(1)父母婚姻关系发生变化,其民族成份与直接抚养的一方不同的;(2)父母婚姻关系发生变化,其民族成份与继父(母)的民族成份不同的;(3)其民族成份与养父(母)的民族成份不同的。年满十八周岁的公民,在其年满十八周岁之日起的两年内,可以依据其父或者其母的民族成份申请变更一次。

82.公民变更民族成份由谁提出申请?

答:未满十八周岁的公民变更民族成份,应当由其父母或者其他法定监护人提出申请;年满十八周岁的公民申请变更民族成份,应当由其本人提出申请。

83.变更民族成份需要提交哪些材料?

答:未满十八周岁公民申请变更民族成份,需提交以下证明材料:(1)书面申请书;(2)公民本人的居民户口簿及公民的养(继)父(母)的居民户口簿、居民身份证;(3)依据生父(母)的民族成份申请变更的,需提供离婚证明;依据继父(母)的民族成份申请变更的,需提供生父(母)与继母(父)的婚姻关系证明;依据养父(母)的民族成份申请变更的,需提供收养证明;(4)如居民户口簿不能体现父母子女关系的,需提供公民户籍所在地的乡(镇)人民政府、街道办事处出具的父母子女关系证明;(5)其他相关证明材料。年满十八周岁的公民申请变更民族成份,需提交以下证明材料:(1)由本人提交的书面申请书;(2)公民本人及其父母的居民户口簿、居民身份证;(3)如居民户口簿不能体现公民与父母子女关系的,需要提供公民户籍所在地的乡()人民政府、街道办事处出具的父母子女关系证明;(4)其他相关证明材料。

84.公民申请变更民族成份的程序是什么?

答:《中国公民民族成份登记管理办法》规定,申请变更民族成份,按照下列程序办理:(1)申请人向户籍所在地的县级人民政府民族事务部门提出申请;(2)县级人民政府民族事务部门对变更申请提出初审意见,对不符合条件的申请予以退回,并书面说明不予受理的理由;对符合条件的申请,自受理之日起的10个工作日内报上一级人民政府民族事务部门审批。对于十个工作日内不能提出初审意见的,经县级人民政府民族事务部门负责人批准,可以延长10个工作日;(3)上一级人民政府民族事务部门应当在收到审批申请之日起的10个工作日内,出具书面审批意见,并反馈给县级人民政府民族事务部门;(4)县级人民政府民族事务部门应当在收到审批意见的10个工作日内,将审批意见告知申请人。审批同意的,并将审批意见、公民申请书及相关证明材料抄送县级人民政府公安部门;(5)公安部门应当依据市级人民政府民族事务部门的审批意见,严格按照公民户籍主项信息变更的管理程序,在15个工作日内办理公民民族成份变更登记。

85.坚持中国特色解决民族问题的正确道路,必须牢牢把握那些基本要求?

答:主要是“八个坚持”。即:坚持党的领导,坚持中国特色社会主义道路,坚持维护祖国统一,坚持各民族一律平等,坚持和完善民族区域制度,坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展,坚持打牢中华民族共同体的思想基础,坚持依法治国。

86.我国民族政策的基本原则是什么?

答:1、坚持民族平等; 2、维护民族团结; 3、实施民族区域自治;4、发展少数民族地区经济文化事业;5、培养少数民族干部;6、尊重和发展少数民族语言文字;7、尊重少数民族风俗习惯;8、尊重少数民族宗教信仰自由。

87.党和国家对少数民族语言文字的政策是什么?

答:语言文字平等是民族平等的重要标志和体现,我国宪法和民族区域自治法都明确规定各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由。民族自治地方有使用民族语言文字的自治权,各民族公民有使用本民族语言文字诉讼的权利,各类学校可以使用民族语言教学和开展双语教学,国家对少数民族语言文字的使用和发展实行扶持政策,鼓励各民族互相学习彼此的语言文字。

88.开展民族团结进步创建活动的总体目标是什么?

答:(1)推进党和国家民族政策的贯彻落实。(2)促进少数民族和民族地区经济社会发展。(3)维护民族团结、社会稳定和国家统一。(4)依法妥善处理影响民族团结的问题。

89.中共中央国务院《关于加强和改进新形势下民族工作的意见》指出,新形势下,加快民族地区经济社会发展的基本思路是什么?

答:紧紧围绕全面建成小康社会目标,深入实施西部大开发战略,以提高基本公共服务水平、改善民生为首要任务,以扶贫攻坚为重点,以教育、就业、产业结构调整、基础设施建设和生态环境保护为着力点,以促进市场要素流动与加强各民族交往交流交融相贯通为途径,把发展落实到解决区域性共同问题、增进群众福祉、促进民族团结上,推动各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展,走出一条具有中国特色、民族地区特点的科学发展路子。

90.国家民委关于推动民族团结进步创建活动“六进”具体内容是指什么?

答:进机关、企业、社区、乡镇、学校、寺庙。

91. 中共中央国务院《关于加强和改进新形势下民族工作的意见》中,关于推动建立相互嵌入式的社会结构和社区环境的具体含义是什么?

答:一要深刻认识各民族交往交流交融是社会发展的必然趋势,是我国社会会注意民族关系的发展方向,是一个自然历史过程,交融不是取消民族差异,而是各民族在自觉、自愿、自主的基础上,优点长处共享、取长补短,既不能忽视民族差异用行政手段强制推进,也不能无视民族共性放弃引导,尊重民族差异而不能强化差异,保持民族特性而不强化特性。二是鼓励各族群众节庆互动交流、共建共享美好社区(乡村)、各族学生同校共班,表彰奖励各民族联合创业、扶贫济困、守望相助等方面典型,依法保障各民族公民婚姻自由的权力,促进各族群众相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助。三是完善市民公约、村规民约、学生守则、行业规范,营造尊重少数民族文化、风俗习惯和宗教信仰的社会氛围。

92.中共中央国务院《关于加强和改进新形势下民族工作的意见》中,关于依法处理民族因素问题的原则是什么?

答:坚持在法律范围内、法治轨道上处理涉及民族因素的问题,不能把涉及少数民族群众的民事和刑事问题归结为民族问题,不能把发生在民族地区的一般矛盾纠纷简单归结为民族问题。对涉及民族因素的人民内部矛盾,综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法化解,防止事态扩大和矛盾激化。凡属违法犯罪的,不论涉及哪个民族、来自哪个地区,都要依法处理,不能以民族划线搞选择性执法。对于蓄意挑拨民族关系、煽动民族歧视和仇恨、破坏民族团结、制造恶性事件的犯罪分子,坚决依法打击。依靠群众、发动群众,严密防范和严厉打击民族分裂势力、宗教极端势力和暴力恐怖势力。

93. 民族工作的根本要求是?

答:坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路,坚持中国共产党的领导,坚持中国特色社会主义道路,坚持维护祖国统一,坚持各民族一律平等,坚持和完善民族区域自治制度,坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展,坚持打牢中华民族共同体的思想基础,坚持依法治国,加强各民族交往交流交融,促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展,巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系,依靠各民族共同力量实现中华民族伟大复兴。

94.我国新时期民族工作的主题是什么?

答:共同团结奋斗,共同繁荣发展。

95.我国的民族工作格局是什么?

答:党委领导、政府负责、有关部门协同配合、全社会同理合作。

96.做好民族工作最关键、最管用的是什么?

答:最关键的是搞好民族团结,最管用的是争取人心。

97.解决我国民族问题的根本道路是什么?

答:中国特色社会主义道路。

98.我国社会主义民族关系的本质特征是什么?

答:平等、团结、互助、和谐是我国社会主义民族关系的特征。平等是基石,团结是主线,互助是保障,和谐是本质。

99.《甘肃省清真食品管理条例》规定,专门从事生产、加工、经营清真食品的企业或单位,除具备有关法律法规对食品经营所规定的条件外,还应当具备什么条件?

答:(1)企业或单位的主要管理人员中至少有一名食用清真食品的少数民族公民,监督人必须是食用清真食品的少数民族公民。(2)从业人员中应有一定比例的食用清真食品的少数民族公民。(3)生产、加工、经营场地、设备、仓储必须保证专用。(4)屠宰、采购、操作等关键岗位,必须由食用清真食品的少数民族公民担任。(5)清真肉食商品畜禽按有关规定实行定点屠宰,并依法接受检疫;清真肉食商品畜禽屠宰人员须持有县级以上民族事务行政主管部门或其委托的伊斯兰教协会等组织出具的资格证明。

100. 在第二次新疆工作会议上,习近平总书记强调要在各民族中牢固树立“三个意识”是指什么?

答:要高举各民族大团结的旗帜,在各民族中牢固树立国家意识、公民意识、中华民族共同体意识,最大限度团结依靠各族群众,使每个民族、每个公民都为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量,共享祖国繁荣发展的成果。

101.各民族交往交流交融要做到“六个相互”的内容是什么?

答:各民族要相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助。

102.我国有哪几个自治区?

答:新疆维吾尔自治区、宁夏回族自治区、西藏自治区、广西壮族自治区、内蒙古自治区。

103.西藏何时纳入中国版图的?

答:元朝的时候,历史上著名的“凉州会盟”就是讨论西藏纳入中国版图的重要谈话。公元1246年,藏传佛教萨迦派的第四代祖师萨迦班智达·贡嘎坚赞(萨班)千里跋涉,来到凉州,并于第二年(公元1247年)与元太宗窝阔台的次子、西凉王阔端进行了历史上著名的“凉州会盟”。并且粉碎了吐蕃旧领主的分裂阴谋,并与汉僧刘子聪,鼎力协助蒙古汗国健全了体制,从政治、经济、文化等方面加强了民族的融合,使吐蕃正式纳入中国元朝的版图。之后,萨班又向西藏僧俗发布了《萨迦班智达致蕃人书》,号召他们归顺元朝,萨班对中华民族开疆拓土做出了杰出贡献。至此西藏(当时称吐蕃)正式纳入中国版图,成为祖国领土不可分割的一部分。凉州白塔寺,也成为了这一伟大历史的见证之一。

104.我区有多少个少数民族、如何分布?

答:甘州区现有回族、藏族、裕固族、东乡族等22个常住少数民族,5234人,占全区总人口的1.0%,主要分布在平山湖、甘浚、长安等乡镇部分村社及城区东街、南街部分社区,呈现小聚居,大杂居特点。平山湖蒙古族乡是全区唯一民族乡,辖3个行政村,散居住着蒙古、汉、土、裕固4个民族,共323户,823人,其中少数民族201人。

105.《国家安全法》对民族、宗教领域有何具体规定?

答:《国家安全法》第二十六条规定,国家坚持和完善民族区域自治制度,巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。坚持各民族一律平等,加强民族交往、交流、交融,防范、制止和依法惩治民族分裂活动,维护国家统一、民族团结和社会和谐,实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。第二十七条规定,国家依法保护公民宗教信仰自由和正常宗教活动,坚持宗教独立自主自办的原则,防范、制止和依法惩治利用宗教名义进行危害国家安全的违法犯罪活动,反对境外势力干涉境内宗教事务,维护正常宗教活动秩序。国家依法取缔邪教组织,防范、制止和依法惩治邪教违法犯罪活动。

(五)宗教工作

106.什么是宗教?

答:宗教是人类发展一定阶段的历史产物,有它产生、发展和消亡的历史过程。宗教信仰、宗教感情以及同各种信仰和感情相适应的宗教仪式和宗教组织,都是社会的历史产物。

107.我国宗教的“三性”是什么?

答:我国宗教的“三性”指:宗教存在的长期性、宗教问题的群众性和特殊复杂性。

108.我们党确立的宗教工作的基本方针是什么?

答:我们党确立的宗教工作的基本方针是:全面贯彻宗教信仰自由政策,依法管理宗教事务,坚持独立自主自办原则,积极引导宗教与社会主义社会相适应。

109.新时期新阶段宗教工作的基本任务是什么?

答:我们党确定的新时期新阶段宗教工作的基本任务是:全面贯彻党的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事务,积极引导宗教与社会主义社会相适应,坚持独立自主自办的原则,巩固与发展党同宗教界的爱国统一战线,维护稳定,增进团结,为推进社会主义现代化建设,实现祖国完全统一,维护世界和平与促进共同发展而努力奋斗。

110.宗教工作“四个纳入”的要求是什么?

答:中央明确要求,要把宗教工作纳入党委、政府的重要议事日程,认真研究、及时处理宗教工作的重大问题;把宗教工作纳入党委、政府目标责任考核体系,宗教工作任务重的地方,要把会不会做宗教工作做为干部选拔任用的重要条件;做为考核干部政绩的重要依据;把宗教工作纳入党委、政府中心组的学习内容,各级领导干部都要认真学习、全面掌握宗教方面的基本知识和党的宗教工作基本方针政策,提高驾驭宗教工作的能力和水平;把宗教工作纳入各级党校、行政学院、社会主义学院的教学内容,坚持不懈地对党员干部进行马克思主义宗教观和党的宗教政策的宣传教育,增强他们做好宗教工作的责任感和使命感。

111.党对宗教问题的基本政策是什么?

答:党和国家对宗教问题的基本政策是:尊重和保护宗教信仰自由。其含义是:

1)公民有信仰宗教和不信仰宗教的自由。(2)任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教。(3)不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。(4)国家保护正常的宗教活动。任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度的活动。(5)宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。

112.什么是宗教信仰自由?

答:宗教信仰自由,就是说:每个公民既有信仰宗教的自由,也有不信仰宗教的自由;有信仰这种宗教的自由,也有信仰那种宗教的自由;在同一宗教里面,有信仰这个教派的自由,也有信仰那个教派的自由;有过去不信教而现在信教的自由,也有过去信教而现在不信教的自由。

113.如何全面正确地贯彻党的宗教信仰自由政策?

答:尊重和保护公民宗教信仰自由,是我们党维护人民利益、尊重和保护人权的重要体现,是巩固和扩大党的群众基础的必然要求,也是把信教群众凝聚到全面建设小康社会这个共同奋斗目标上来的必然要求。我们保护宗教信仰自由,并不是要提倡宗教,也不是要人为地扩大宗教影响,更不是说宗教活动可以不受法律约束。宗教界人士和信教群众在享受信仰自由的同时也要承担遵守国家法律、维护国家整体利益和中华民族整体利益的义务,不能以宗教信仰自由为借口,而不遵守国家的法律和政策。要坚持政治上团结合作、信仰上互相尊重的原则,加强团结引导,使宗教界人士和信教群众在拥护中国共产党领导和社会主义制度、热爱祖国、维护祖国统一、促进社会和谐等事关根本利益的重大问题上取得共识,增强党在信教群众中的吸引力和凝聚力。

114.依法管理宗教事务的基本内容是什么?

答:切实保障宗教信仰自由,保证正常宗教活动的有序进行,保护宗教团体的合法权益;实现政教分离的原则,任何宗教都没有超越宪法和法律的特权,都不能干预国家行政、司法和教育等国家职能的实施;绝不允许恢复已被废除的宗教封建特权和宗教压迫剥削制度;绝不允许利用宗教反对党的领导和社会主义制度,破坏国家统一和国内各民族的团结;绝不允许利用宗教损害国家和社会的利益,妨碍其他公民的合法权益。

115.如何处理宗教方面出现的问题?

答:处理宗教方面出现的问题,要坚持说服教育的办法,切实加强群众的思想政治工作,坚决避免因工作简单化而激化矛盾。

116.如何运用法律手段处理宗教方面的矛盾?

答:处理宗教方面的矛盾,要善于运用法律手段,坚持法律面前人人平等。凡进行违法犯罪活动的,不管是哪个民族,信仰什么宗教,都要依法处理,做到严格执法、公正执法。

117.如何对待宗教信仰和封建迷信?

答:我们党和国家在对待宗教信仰和封建迷信活动以及一般迷信活动上,历来有明确的政策界限。对于佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教等主要宗教,实行宗教信仰自由的政策,保证正常的宗教信仰和宗教活动。对于法轮功等邪教以及已经被取缔的一切反动会道门和神汉、巫婆,一律不得恢复活动。凡妖言惑众、骗钱害人者,一律严加取缔,并且绳之以法。对于群众的一般迷信活动,要采取教育引导的方法,通过普及科学文化知识,提高他们的思想觉悟,破除迷信观念。

118.合法宗教活动应具备的条件有哪些?

答:信教公民的集体宗教活动,应当在经登记的宗教活动场所内举行,由宗教活动场所或者宗教团体组织,由宗教教职人员或者符合本宗教规定的其他人员主持,按照教义教规进行。非宗教活动场所、非宗教团体不得组织、举行宗教活动,不得接受宗教性的捐献。

119.政府依法管理宗教事务的基本方针政策是什么?

答:依法对宗教事务进行管理,是指政府对有关宗教的法律、法规和政策的贯彻实施进行行政管理和监督。通过这种管理,一方面把宗教活动纳入法律、法规和政策范围内,促进宗教活动正常化;一方面纠正干涉公民宗教信仰自由权利、侵犯宗教团体合法利益等违反法律和宗教政策的现象。因此,这种管理,是为了全面正确地贯彻执行宗教信仰自由政策,更好地保护宗教团体和宗教活动场所的合法权益,保护宗教教职人员履行正常的教务活动,保护信教群众正常的宗教活动,也有利于防范和制止不法分子利用宗教和宗教活动制造混乱,违法犯罪,有利于抵制境外敌对势力利用宗教进行渗透,而不是去干预宗教团体内部事务和正常宗教活动。

120.《中华人民共和国宪法》中直接涉及宗教问题的条款有哪些?

答:《中华人民共和国宪法》第三十四条规定:“中华人民共和国年满十八周岁的公民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权;但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。”。第三十六条规定:“中华人民共和国公民有宗教信仰自由”。“任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。”。“国家保护正常的宗教活动。任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度的活动。”。“宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。”

121.怎样积极引导宗教与社会主义社会相适应?

答:积极引导宗教与社会主义社会相适应,不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰,而是要求他们热爱祖国,拥护社会主义制度,拥护共产党的领导,遵守国家的法律、法规和方针政策;要求他们从事的宗教活动要服从和服务于国家的最高利益和民族的整体利益;支持他们努力对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释;支持他们与各族人民一道反对一切利用宗教进行危害社会主义祖国和人民利益的非法活动,为民族团结、社会发展和祖国统一多作贡献。要鼓励和支持宗教界继续发扬爱国爱教、团结进步、服务社会的优良传统,在积极与社会主义社会相适应方面不断迈出新的步伐。

122.对境外利用宗教进行渗透如何界定和抵御渗透工作的基本原则是什么?

答:利用宗教进行渗透,是指境外团体、组织和个人利用宗教从事各种违反我国宪法、法律、法规和政策的活动和宣传,与我争夺信教群众,争夺思想阵地,企图“西化”、分化中国。利用宗教进行渗透有两种情况:一种是打着宗教旗号企图颠覆我国政权和社会主义制度,破坏我国家统一、领土完整和民族团结;一种是企图控制我国的宗教团体和干涉我国宗教事务,在我国境内建立宗教组织和活动据点、发展教徒。两种情况有时相互交叉。越是在扩大开放的形势下,越要坚持独立自主自办原则不动摇,越要做好抵御渗透的工作。绝不允许任何境外宗教势力重新控制我国的宗教,绝不允许任何境外宗教团体和个人干预我国宗教事务,绝不允许任何境外宗教组织用任何方式在我国传教。必须深刻认识做好抵御境外渗透工作的极端重要性和紧迫性,进一步切实有效地抵御渗透。

123.我国政府对中国境内外国人宗教活动有哪些规定?

答:根据《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定》等有关法规的规定:首先,我国尊重在中国境内的外国人宗教信仰自由。经省、自治区、直辖市以上宗教团体的邀请,外国人可以在宗教活动场所讲经、讲道;外国人可以在其住所和经县以上人民政府宗教事务部门指定的场所举行非中国公民参加的宗教活动;外国人在中国境内进行宗教活动,应当遵守中国法律、法规,不得在中国境内成立宗教组织、设立宗教办事机构、建立寺观教堂或者开办宗教院校,不得在中国公民中发展教徒、委任宗教教职人员和进行其他传教活动。

124.什么是宗教教职人员?

答:国家宗教事务局《宗教教职人员备案办法》中所称的宗教教职人员,是指宗教团体按照本宗教的宗教教职人员认定办法认定的从事宗教教务活动的人员。

125.为什么共产党员不能信教?

答:中国共产党是以马克思列宁主义、毛泽东思想武装起来的政党。坚持辩证唯物主义和历史唯物主义,坚持无神论,反对有神论,是关系共产党人的根本信仰,关系全国人民团结奋斗的根本思想基础,关系党和国家前途命运的重大问题。因而,作为一名共产党员,必须自觉遵守《中国共产党章程》,坚定地信仰马克思列宁主义、毛泽东思想,做坚定的无神论者,绝不能信仰任何宗教。中国共产党曾经多次作出明确规定:共产党员不得信仰宗教,不得参加宗教活动,长期坚持不改的要劝其退党。

在那些大多数群众信教的少数民族当中,这项规定的执行,需要按照实际情况,采取适当步骤,不宜简单从事。

126.为什么不能强制青少年参加宗教活动?

答:青少年是未成年的公民,其不信教的权利应受到保护,因此不能强迫他们去参加宗教活动。根据我国宪法、法律和有关规定,信教的家长不要带未成年的孩子到宗教活动场所参加宗教活动,不能强迫他们信教,更不能因此而影响他们接受国家义务教育和社会教育;对利用宗教引诱、拉拢青少年学生,严重妨碍学校教育和损害青少年身心健康的非法组织,政府要坚决予以打击。

127.遏制宗教极端思想渗透的措施有哪些?

答:统一思想、打防结合、多措并举、综合治理。

128.在我国,合法的宗教活动主要指哪些?

答:我国宪法规定,国家保护正常的宗教活动。正常的宗教活动,是指宗教活动应当在核准登记的宗教活动场所和经政府宗教事务部门认可的场所内进行。信教公民在正式开放的寺观教堂等宗教场所进行的礼拜、诵经、讲道、弥撒、受洗、受戒、受斋、追思、过宗教节日,以及教徒在自己家中进行的修持念经、祷告、守斋、终傅等,受国家法律保护。一切宗教活动场所(寺、观、教堂及其他固定宗教活动处所等),都要在人民政府宗教事务部门领导下,由宗教组织和宗教神职人员负责管理。

129.非法宗教活动主要表现形式有哪些?

答:常见非法宗教活动主要有25种表现形式。(1)以宗教为由影响社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度、干预行政、司法、计划生育政策和遗产分配,以及其他损害国家利益、社会公共利益和公民合法权益的活动。(2)干涉他人宗教信仰自由,强迫或变相强迫他人信仰宗教; 或以宗教为借口干涉群众正常的生产、经营和社会活动。(3)由未经宗教管理部门备案的人员组织、主持的宗教活动、举行的宗教仪式。(4)未经批准,在合法宗教活动场所以外的地方聚众,进行有组织的宗教活动。(5)未经批准,擅自从外地搬请宗教教职人员来我区主持宗教活动。(6)自封传道人 随意发展教徒,开展宗教活动。擅自祝圣神职人员或擅自接受国(境)外宗教组织的祝圣。(7)非法开办讲经班(点),修道班、神学班,未经批准私带学经人员。(8)未经批准,在各级各类学校或其它机构开设宗教课程或进行宗教活动。(9)强迫、唆使、诱骗、放任未成年人和在校学生举办礼拜、学经等宗教仪式。(10)通过给未领结婚证者举办宗教仪式结婚,给未依法办理离婚手续者举办宗教仪式离婚等方式干预婚姻。(11 恢复或变相恢复已被废除的宗教封建特权和压迫剥削制度的。(12)在宗教活动场所架设音响设备进行宗教活动,严重影响周边群众生产生活秩序的。(13)在广场、车站、机场等公共场所或婚礼、葬礼、家庭聚会等人员聚集时间,发放宗教宣传单(册),开展讲经布道活动。(14)宣扬、传播宗教极端思想,干扰正常宗教活动。(15)外地非法宗教组织以派遣人员、培训骨干和提供资金等方式,拉拢我区信教人员,培养地下势力,建立非法宗教组织。(16)蓄意挑拨不同宗教、不同教派之间或同一教派内的纷争、制造混乱。(17)未经批准,擅自编辑、翻译、出版、印刷、复制、制作、发行、销售和传播宗教类非法出版物和音像制品。(18)未经批准,利用互联网、手机、移动存储介质等媒体宣扬传播宗教。(19)非法收听、收看和传播境外宗教广播电视节目。(20)擅自组织或参加零散朝觐活动。(21)未经批准,擅自接受国(境)外组织或个人宗教性捐赠。接受境内非法宗教组织宗教性捐赠。(22)未经批准,擅自参加国(境)外宗教组织的各种培训和会议,擅自与国(境)外宗教组织联系进行宗教活动和交往等。参加境内非法宗教组织的各种培训和会议等。(23)境外组织和个人以经商、旅游、讲学、留学、文化交流以及给受灾地区捐款、捐资助学、扶贫帮困、防病治病等为名,进行宗教传教活动。(24)未经登记和批准,私设活动点。未经批准,擅自新建、改建、扩建宗教活动场所或者修建其他建筑变相用以宗教活动。以出资修建为由把持操纵宗教活动场所。(25)未经批准,修建大型露天宗教造像。

130.宗教教职人员的备案部门是哪里?

答:《宗教教职人员备案办法》规定,县级以上人民政府宗教事务部门是宗教教职人员的备案部门。宗教教职人员未按照本宗教的宗教教职人员认定办法认定的,或提供的备案材料不属实的,不予备案。

131.怎样区分宗教活动场所?

答:国家宗教事务局《宗教活动场所设立审批和登记办法》规定,宗教活动场所分为寺院、宫观、清真寺、教堂和其他固定宗教活动处所两类。

132.设立宗教活动场所的主要程序是什么?

答:国务院《宗教事务条例》规定,筹备设立宗教活动场所,由宗教团体向宗教活动场所所在地的县级人民政府宗教事务部门提出申请。县级人民政府宗教事务部门应当自收到申请之日起 30日内,对拟同意的,报设区的市级人民政府宗教事务部门审批。设区的市级人民政府宗教事务部门应当自收到县级人民政府宗教事务部门的报告之日 30日内,对拟同意设立寺院、宫观、清真寺、教堂的,提出审核意见,报省、自治州、直辖市人民政府宗教事务部门审批;对设立其他宗教活动处所的,作出批准或不予批准的决定。省、自治州、直辖市人民政府宗教事务部门应当自收到设区的市级人民政府宗教事务部门拟同意设立寺院、宫观、清真寺、教堂的报告之日起 30日内,作出批准或不予批准的决定。宗教团体在宗教活动场所的设立申请获批准后,方可办理该宗教活动场所的筹建事项。《宗教活动场所设立审批和登记办法》规定,县级人民政府宗教事务部门是筹备设立宗教活动场所申请的受理机关。

133.设立宗教活动场所应具备的条件是什么?

答:国家《宗教事务条例》规定,设立宗教活动场所,应当具备下列条件:(1)设立宗旨不违背条例第三条、第四条的规定;(2)当地信教公民有经常进行集体宗教活动的需要;(3)有拟主持宗教活动的宗教教职人员或者符合本宗教规定的其他人员;(4)有必要的资金;(5)布局合理,不妨碍周围单位和居民的正常生产、生活。

《甘肃省宗教事务条例》规定,批准设立的宗教活动场所的建设应当符合土地利用总体规划和城乡规划,并符合建设、消防等有关规定。宗教活动场所的供水、排水、供电、供气、道路、通信、消防、广播电视等基础设施建设,应当纳入当地城乡建设总体规划。经批准设立的宗教活动场所建设工程竣工验收合格后,应当向所在地的县级人民政府宗教事务部门提供建设工程规划许可证、土地使用证、消防验收或者消防竣工验收备案文件、建筑质量验收合格证明及房屋所有权证等手续后,依法申请宗教活动场所登记。

134.宗教活动场所设立登记审批应提交什么材料?

答:(1)宗教团体申请报告(附拟设立登记场所申请);(2)设立登记宗教活动场所申请表;3)拟设立登记场所所在地信教公民有关情况说明;(4)拟设立登记场所所在地乡镇、街道审核意见;5)拟设立登记场所主持宗教活动的宗教教职人员或者符合本宗教规定的其他人员的基本情况及户籍、居民身份证和教职身份证明;(6)拟设立登记场所成立的场所筹备组织成员的基本情况、户籍和居民身份证明(属宗教教职人员的,还应当提供教职身份证明);(7)拟设立登记场所必要的资金情况说明和相关证明;(8)当地土地、规划等部门出具的符合土地利用总体规划和城乡规划的证明。(9)拟设立登记场所的可行性说明;(10)宗教活动场所建设工程已竣工的,应提供建设工程规划许可证、土地使用证、消防验收或者消防竣工验收材料、建筑质量验收合格证明及房屋所有权证等;(11)需要提供的其它证明材料。

135.什么是大型宗教活动,举办大型宗教活动应当具备哪些条件?

答:《宗教事务条例》所称大型宗教活动是指跨省、自治区、直辖市举行的超越宗教活动场所容纳规模,或者在宗教活动场所外,依照宗教仪规进行的宗教仪式等大型集体宗教活动。

《甘肃省宗教事务条例》规定,举办大型宗教活动应当具备下列条件: (1)符合国家法律、法规的规定,符合宗教仪轨和宗教传统习惯;(2)不影响正常的道路交通安全秩序和社会公共秩序;(3)举办者具备组织能力和必要的条件;(4)举办活动的建筑、设施、场地等符合安全要求;(5)有明确的责任单位和责任人;(6)举办者在三年内举办的大型宗教活动没有不良安全信息记录;(7)按国家规定已经相关部门事先批准。

136.对修建大型宗教露天造像有何规定?

答:国务院《宗教事务条例》规定,拟修建大型露天宗教造像的申请者是宗教团体和寺观教堂,其他任何单位和个人都无权提出申请。省、自治区、直辖市人民政府宗教事务部门只有审核权,最终审批权在国务院宗教事务部门。

137. 擅自设立宗教活动场所怎样处罚?

答:国务院《宗教事务条例》规定,未经批准擅自设立宗教活动场所的,或者宗教活动场所已被撤销登记仍然进行宗教活动的,由宗教事务部门予以取缔,没收违法所得;有违法房屋、构筑物的,由建设主管部门依法处理;有违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。

138. 非宗教团体、非宗教活动场所组织、举行宗教活动,接受宗教性捐赠的怎样处罚?

答:国家《宗教事务条例》规定,非宗教团体、非宗教活动场所组织、举行宗教活动,接受宗教性捐献的,由宗教事务部门责令停止活动;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。

139.擅自组织信教公民到国外朝觐的怎样处罚?

答:国家《宗教事务条例》规定,擅自组织信教公民到国外朝觐的,由宗教事务部门责令停止活动;有违法所得的,没收违法所得,可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。

140.假冒宗教教职人员进行宗教活动的怎样处罚?

答:国家《宗教事务条例》规定,假冒宗教教职人员进行宗教活动的,由宗教事务部门责令停止活动;有违法所得的,没收违法所得;有违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

《甘肃省宗教事务条例》规定,不具备宗教教职人员资格的人员,以宗教教职人员身份从事宗教教务活动的,由县级以上宗教事务部门责令停止活动;有违法所得的,没收违法所得;违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

141.承包经营宗教活动场所的怎样处理?

答:《甘肃省宗教事务条例》规定,承包经营宗教活动场所的,由县级以上宗教事务部门责令停止活动;有违法所得的,没收违法所得;违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

142. 擅自举办宗教培训和宗教学术会议的怎样处理?

答:《甘肃省宗教事务条例》规定,擅自举办宗教培训和宗教学术会议的,由县级以上宗教事务部门责令停止活动;有违法所得的,没收违法所得;违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

143.对强制公民信仰宗教或者不信仰宗教,或者干扰宗教团体、宗教活动场所正常的宗教活动的行为怎么处理?

答:国家《宗教事务条例》规定,强制公民信仰宗教或者不信仰宗教,或者干扰宗教团体、宗教活动场所正常的宗教活动的,由宗教事务部门责令改正;有违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。

144.宗教活动场所内改建、新建建筑物怎么审批?

答:国家《宗教事务条例》规定,有关单位和个人在宗教活动场所内改建或者新建建筑物、设立商业服务网点、举办陈列展览、拍摄电影电视片,应当事先征得该宗教活动场所和所在地的县级以上地方人民政府宗教事务部门同意。

《甘肃省宗教事务条例》规定,宗教活动场所内改建、新建建筑物,不影响宗教活动场所现有布局和功能的,应当报宗教活动场所所在地的县级宗教事务部门审批。宗教活动场所内改建、新建建筑物,改变宗教活动场所现有布局和功能的,经宗教活动场所所在地的县级宗教事务部门签署意见后,属寺院、宫观、清真寺、教堂的,由市()宗教事务部门报省宗教事务部门审批;属其他固定宗教活动处所的,报市()宗教事务部门审批。

145.宗教团体或场所编印内部资料性出版物怎样审批?

答:《甘肃省宗教事务条例》规定,宗教团体、寺院、宫观、清真寺、教堂编印的宗教内部资料性出版物,经省宗教事务部门审核同意,取得省出版行政管理部门准印证后,方可印制。在规定的范围内,免费交流赠阅。

《印刷业管理条例》规定,印刷企业接受委托印刷内部资料性出版物的,必须验证省、自治区、直辖市人民政府宗教事务管理部门的批准文件和省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门核发的准印证。

146.在宗教活动场所内设立商业服务网点、举办陈列展览、拍摄电影电视片怎么审批?

答:国家《宗教事务条例》规定,有关单位和个人在宗教活动场所内改建或者新建建筑物、设立商业服务网点、举办陈列展览、拍摄电影电视片,应当事先征得该宗教活动场所和所在地的县级以上人民政府宗教事务部门同意。

147.所称清真食品是指什么?

答:清真食品,是指按照回族、维吾尔族、哈萨克族、东乡族、柯尔克孜族、撒拉族、塔吉克族、乌孜别克族、保安族、塔塔尔族等少数民族的传统饮食习俗生产、经营的食品。主要包括动物肉类及其衍生物,凡不含动物肉类、动物油脂、乳类成分的食品不得冠以“清真”字样,更不能把“清真”概念泛化到食品以外的领域。

148.生产、加工、经营清真食品应具备哪些条件?

答:《甘肃省清真食品管理条例》规定,专门从事生产、加工、经营清真食品的企业或单位,除具备有关法律、法规对食品生产经营所规定的条件外,还应当具备下列条件:(1)企业或单位的主要管理人员中至少有一名食用清真食品的少数民族公民,监督人必须是食用清真食品的少数民族公民。(2)从业人员中应有一定比例的食用清真食品的少数民族公民。(3)生产、加工、经营场地、设备、仓储必须保证专用。(4)屠宰、采购、操作等关键岗位,必须由食用清真食品的少数民族公民担任。(5)清真肉食商品畜禽按有关规定实行定点屠宰,并依法接受检疫;清真肉食商品畜禽屠宰人员须持有县级以上民族事务行政主管部门或其委托的伊斯兰教协会等组织出具的资格证明。

149.申领清真食品标志牌需要提供哪些材料?

答:(1)清真食品经营审批表;(2)企业法定代表人、清真食品主要负责人的身份证、聘书原件和复印件。个体、私营业主的身份证原件和复印件;(3)从业人员总数和具有清真饮食习俗少数民族从业人员名单、身份证原件和复印件;(4)区伊斯兰教协会审核意见(在南关清真寺);5.工商管理部门对商户名称审定证明(提供工商营业执照复印件);(6)根据生产、经营内容的《定点屠宰许可证》、《餐饮服务许可证》复印件;(7)根据实际情况需要提供的其他材料。

150.印制清真食品包装印刷品是否要进行审批?

答:《甘肃省清真食品管理条例》规定,生产、加工、经营清真食品的企业、个体工商户,印制标有‘清真’字样的清真食品包装印品时,应当提供所在地县级以上民族事务行政主管部门审核批准的有效证明。

151.出现违反《甘肃省清真食品管理条例》的行为,怎样进行处罚?

答:《甘肃省清真食品管理条例》规定,(1)出现企业或单位不具备法定条件从事生产、加工、经营清真食品的、未经批准私自印制清真食品包装、在清真食品包装上印有食用清真食品的少数民族禁忌的文字和图案、将清真食品包装物出售或者转让给非清真食品生产经营者使用、未取得清真食品标志牌而生产、加工、经营清真食品等行为的。由县级以上民族事务行政主管部门对当事人给予警告,责令限期改正;逾期不改的,处500元以上、2000元以下罚款。”(2)出现伪造、买卖、转让或者租借清真食品标志牌、未取得清真食品标志牌的单位和个人,擅自使用、张贴、悬挂带有“清真”、“穆斯林”、“回族”等字样或图案的标志物等行为的。由县级以上民族事务行政主管部门没收违法所得,并处1000元以上、5000元以下罚款。”

152.宗教与邪教的区别是什么?

答:可以从以下几个方面来区分:一是对社会的态度不同。宗教倡导信徒融于社会,服务社会,造福人群,维护社会和谐。邪教则完全相反,虽然它盗用了宗教的一些用语,但其本质是反社会的,邪教蛊惑煽动成员仇视社会,危害社会。二是崇拜对象不同。宗教信仰和崇拜的对象是固定不变的。邪教崇拜的则是教主本人,邪教头子总是冒用神的名义,神化自己,对信徒和成员进行精神控制。三是理论学说不同。宗教有自己的典籍和教义,构成了完整的理论学说体系。而邪教则往往盗用其它宗教的经典或教义来伪装自己,甚至鼓动、怂恿信徒采取自杀等极端手段残害生命。在他们的教义中无不刻意渲染灾劫的恐怖性,扰乱人心,造成恐慌,骗人入教。四是活动方式不同。我国宗教有合法登记的团体组织和活动场所。邪教则活动诡秘,较隐蔽。五是立教的目的不同。宗教存在的目的是追求人生的超越和表达对人的终极关怀,使人获得一种精神境界上的升华。邪教教主则利用骗术和对信徒的控制来满足其个人的私欲、讹诈群众的钱财,并企图实现控制社会的野心。六是对科学的态度不同。宗教对已经过证实的科学事实总是表示接纳和认同。邪教则不同,它要么打着科学的旗号反科学,要么明目张胆地攻击科学。

153.《条例》对加强基层宗教工作有何规定?

答:建立健全县(市、区、旗)、乡(镇、街道)、村(社区)三级宗教工作网络和乡(镇、街道)、村(社区)两级责任制。宗教工作任务重的乡(镇、街道),党委和政府应当有领导干部分管宗教工作,并明确专人负责。

154.什么是合法宗教活动和非法宗教活动?

答:合法宗教活动,是指在核准登记的宗教活动场所和经政府宗教事务部门认可的场合内进行的宗教活动,宗教教职人员必须持有合法的宗教教职人员资格证书。信教群众按照各教的教义、教规和习惯,在宗教活动场所及在自己家里进行的拜佛、诵经、烧香、礼拜、祈祷、讲经、讲道、弥撒、受洗、受戒、封斋、终傅、追思以及过宗教节日,都属于合法的宗教活动,都应由各宗教的宗教组织和个人来办理,都受国家法律保护,不允许任何人加以干涉。不符合这些条件的是非法的宗教活动。

155.共产党员不能信仰宗教的规定有哪些?

答:《条例》第23条第2款规定:“共产党员应当团结信教群众,但不得信仰宗教。”《中国共产党纪律处分条例》规定,组织、利用宗教活动反对党的路线、方针、政策和决议,破坏民族团结的,对策划者、组织者和骨干分子,给予留党察看或者开除党籍处分。对其他参加人员,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。对不明真相被裹挟参加,经批评教育后确有悔改表现的,可以免予处分或者不予处分。有其他违反党和国家宗教政策的行为,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。组织、利用宗族势力对抗党和政府,妨碍党和国家的方针政策以及决策部署的实施,或者破坏党的基层组织建设的,对策划者、组织者和骨干分子,给予留党察看或者开除党籍处分。对其他参加人员,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。对不明真相被裹挟参加,经批评教育后确有悔改表现的,可以免予处分或者不予处分。

156.我国有哪些宗教?我区的宗教情况如何?

答:我国是个多宗教的国家,主要有佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教。我区有佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教5个宗教团体,有依法批准开放的宗教活动场所27处(其中佛教6处、道教5处、伊斯兰教2处,天主教7处、基督教7处),批准备案宗教教职人员357人,信教群众2万多人,是全市民族宗教工作重点县区。

157.《宗教事务条例》对信教公民举行集体宗教活动有哪些原则规定?

答:一是信教公民举行集体宗教活动,一般应在经政府宗教事务部门登记的宗教活动场所举行,即佛教寺院、道教宫观、伊斯兰教清真寺、天主教和基督教教堂,以及其他依法登记的开展宗教活动的固定处所。二是集体宗教活动的组织者应当是宗教活动场所或者宗教团体。三是集体宗教活动要由宗教教职人员或者符合本宗教规定的其他人员主持。宗教教职人员是指按照本条例第四章的规定,由宗教团体认定,并报政府宗教事务部门备案的人员。符合本宗教规定的其他人员主要是指:除宗教教职人员以外,经宗教团体依据本宗教全国性宗教团体的规定认可的,可以主持宗教活动的其他人员。

158.积极引导宗教与社会主义社会相适应的“四个必须”是指什么?

答:积极引导宗教与社会主义社会相适应,必须坚持中国化方向,必须提高宗教工作法治化水平,必须辩证看待宗教的社会作用,必须重视发挥宗教界人士的作用。

159.党在宗教界开展的“四个维护”教育指什么?

答:党在宗教界开展的“四个维护”教育是指:维护法律尊严、维护人民利益、维护民族团结、维护国家统一。

(六)非公经济领域统战工作

160.什么是非公有制经济?

答:非公有制经济是相对于公有制经济而言的,是一个宽泛的概念。统战工作所说的非公有制经济主要是指个体、私营经济。

161.什么是非公有制经济人士 

 答:主要是指个体经济、私营经济这两种经济成分中的代表人士。非公有制经济人士是中国特色社会主义事业的建设者。 

162.《条例》提出的非公经济人士“十二字”方针是什么?

答:《条例》明确提出“引导非公有制经济人士爱国、敬业、创新、守法、诚信、贡献,做合格的中国特色社会主义事业建设者”。这“12字方针”,是“两个健康”的应有之义和实现路径。

163.非公有制经济领域统战工作的主题是什么?

答:非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长,是非公有制经济领域统战工作的主题。

164.如何引导非公有制经济人士爱国、敬业、创新、守法、诚信、贡献,做合格的中国特色社会主义事业建设者?

答:一是开展理想信念教育,引导非公有制经济人士增强对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉。二是引导非公有制经济人士依法诚信经营,了解反映非公有制经济人士诉求,帮助其依照法定程序维护合法权益。三是畅通非公有制经济人士有序政治参与渠道,帮助提高议政建言水平。四是引导非公有制经济人士投身光彩事业和公益慈善事业,积极履行社会责任。

165.对非公有制经济代表人士进行帮助的主要内容是什么?

答:维护非公有制经济代表人士的合法权益,反映他们的正确意见。在政策允许和可能的范围内,帮助他们解决一些实际困难。

166.什么是光彩事业?

答:光彩事业是以扩大非公有经济人士和民营企业家为参与主体,包括港澳台侨工商界人士共同参加,它以自觉自愿、量力而行,互惠互利,义利兼顾为原则,将西部大开发作为重点,面向"老、少、边、穷"地区和中西部地区,以项目投资为中心,开发资源、兴办企业、培训人才、发展贸易,并通过包括捐赠在内的多种方式促进贫困地区的经济发展和教育、卫生、文化等社会事业的进步,共谋利益,共享文明安乐,以先富带未富,促进共同富裕。其精神是致富思源、富而思进,扶贫济困、乐善好施,义利兼顾、德行并重,发展企业、回馈社会。

167.实施光彩事业的主要方式是什么?

答:帮助贫困地区开发资源、兴办企业、培训人才、发展贸易,逐渐形成能够稳定群众温饱的骨干项目和支柱产业。

168.新的社会阶层中的党外知识分子工作指导方针是?

答:坚持充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导的方针。

169.新的社会阶层人士主要包括哪四类人?

答:一是私营企业和外资企业的管理技术人员,指受聘于私营企业和外资企业,掌握企业核心技术和经营管理专门知识的人员。二是中介组织和社会组织从业人员。包括律师、会计师、评估师、税务师、专利代理人等提供知识性产品服务的专业机构从业人员,以及社会团体、基金会、民办非企业单位从业人员。三是新媒体从业人员。指以新媒体为平台或对象,从事或代表特定机构从事投融资、技术研发、内容生产发布以及经营管理活动的人员,包括新媒体企业出资人、经营管理人员、采编人员和技术人员、网络意见人士等。四是自由职业人员。指不供职于任何经济组织、事业单位或政府部门,在国家法律、法规、政策允许的范围内,凭借自己的知识、技能与专长,为社会提供某种服务并获取报酬的人员。

170.工商联组织是指?

答:工商联是党领导的以非公有制企业和非公有制经济人士为主体的,具有统战性、经济性、民间性有机统一基本特征的人民团体和商会组织。

171.工商联的基本特征是什么?

答:统战性、经济性、民间性有机统一,是工商联的基本特征。其中,统战性主要体现在工商联是党领导的统一战线组织,决定了工商联的政治方向、政治地位和政治功能。

172.工商联在政府非公有制经济方面发挥什么作用?

答:充分发挥工商联作为政府非公有制经济方面的助手作用,这为新世纪新阶段工商联提出了新的要求。

173.工商联政治优势和基本属性表现在工商联具有哪些基本功能?

答:政治协商,参政议政,团结教育,协调关系。

(七)港澳台海外统一战线工作

174.海外统战工作的任务是什么?

答:海外统战工作是面向台湾、香港、澳门和海外华侨华人的工作。内容是以振兴中华和祖国统一为目标,致力于港澳的平稳过渡和长期稳定繁荣,促进海峡两岸关系的健康发展;最广泛地团结港澳同胞、台湾同胞和国外侨胞,促进改革开放,支持祖国的现代化建设。

175.中央对港澳台海外统战工作的要求是什么?

答:中央对港澳台海外统战工作的要求是:坚持“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,严格按照宪法和特别行政区基本法办事,支持特别行政区行政长官和政府依法施政.重视和支持香港、澳门发展经济、改善民生,加强内地同香港、澳门的交流合作。加强对台湾人民的工作,加强同台湾同胞的团结,扩大和深化两岸人员往来和经济文化交流合作。要以凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力为目标,坚持把维护海外侨胞和归侨侨眷的根本利益作为侨务工作的出发点和落脚点,使海外侨胞对祖国的认同感和自豪感不断增强,热爱祖国、振兴中华的优良传统代代相传。

176.“和平统一、一国两制”的科学涵义是什么?
    答:“和平统一、一国两制”是中国共产党和中国政府解决台湾问题的基本方针,它包括以下内容:(1)一个中国。世界上只有一个中国,台湾是中国不可分割的一部分,中央政府在北京。(2)两制并存。在一个中国的前提下,大陆的社会主义制度和台湾、香港、澳门的资本主义制度,实行长期共存,共同发展。祖国统一后,台湾、香港、澳门的现行社会、经济制度不变,生活方式不变,同外国的经济、文化关系不变。(3)高度自治。根据宪法和法律的规定,台湾、香港和澳门建立特别行政区。(4)和平谈判。通过接触谈判,以和平方式实现祖国统一。

177.发展两岸关系和实现祖国和平统一的基础是什么?

答:坚持一个中国原则,是发展两岸关系、实现祖国和平统一的基础。

178.解决台湾问题的基本原则和基本方针是什么?

答:坚持一个中国的原则是实现祖国和平统一的基础与前提。“和平统一、一国两制”是我国政府解决台湾问题的基本方针,但我们不承诺放弃使用武力。

179.什么被誉为维护台海和平、推进两岸关系改善与发展的定海神针?

答:坚持“九二共识”、反对“台独”是维护台海和平、推进两岸关系改善与发展的“定海神针”。

180.什么是九二共识?

答:九二共识的缘起是为两岸协商寻求与奠定政治基础。两岸授权民间团体事务性协商开启后,需要双方为协商奠定明确的政治基础。199210月底至12月初,海协会与台湾海基会在香港举行会谈,会谈后又通过数次函电往来,最终形成了各自以口头方式表述海峡两岸均坚持一个中国的原则的共识,后被称为九二共识九二共识的核心是坚持一个中国。九二共识的精髓是求同存异。

181.对台统一战线工作的主要任务是?

答:贯彻执行中央对台工作大政方针,坚持一个中国原则,反对“台独”分裂活动,广泛团结台湾同胞,巩固深化两岸关系和平发展的政治、经济、文化、社会基础,在实现中华民族伟大复兴进程中完成祖国统一大业。

182.海外统战工作面向的范围是什么?

答:面向台湾、香港、澳门和海外华侨华人的工作。

183. 推动祖国和平统一的八项主张是什么?

答:(1)坚持一个中国原则。中国的主权和领土绝不容许分割。任何制造“台湾独立”的言行和违背一个中国原则的主张,都应坚决反对。(2)对于台湾同外国发展民间性经济文化关系,我们不持异议。但是,反对台湾以搞“两个中国”、“一中一台”为目的的所谓“扩大国际生存空间”的活动。只有实现和平统一后,台湾同胞才能与全国各族人民一道,真正充分地共享伟大祖国在国际上的尊严与荣誉。(3)进行海峡两岸和平统一谈判。谈判过程中,可以吸收两岸各党派、团体有代表性的人士参加。在一个中国的前提下,什么问题都可以谈,包括台湾当局关心的各种问题。作为第一步,双方可先就“在一个中国的原则下,正式结束两岸敌对状态”进行谈判,并达成协议。在此基础上,共同承担义务,维护中国的主权和领土完整,并对今后两岸关系的发展进行规划。(4)努力实现和平统一,中国人不打中国人。我们不承诺放弃使用武力,决不是针对台湾同胞,而是针对外国势力干涉中国统一和搞“台湾独立”的图谋的。(5)要大力发展两岸经济交流与合作,以利于两岸经济共同繁荣,造福整个中华民族。我们主张不以政治分歧去影响、干扰两岸经济合作。不论在什么情况下,我们都将切实维护台商的一切正当权益。要继续加强两岸同胞的相互往来和交流,增进了解和互信。应当采取实际步骤加速实现直接“三通”,促进两岸事务性商谈(6)中华文化始终是维系全体中国人的精神纽带,也是实现和平统一的一个重要基础。两岸同胞要共同继承和发扬中华文化的优秀传统。(7)台湾同胞不论是台湾省籍,还是其他省籍,都是中国人,都是骨肉同胞、手足兄弟。要充分尊重台湾同胞的生活方式和当家作主的愿望,保护台湾同胞一切正当权益。党和政府各有关部门,包括驻外机构,要加强与台湾同胞的联系,倾听他们的意见和要求,关心、照顾他们的利益,尽可能帮助他们解决困难。我们欢迎台湾各党派、各界人士,同我们交换有关两岸关系与和平统一的意见,也欢迎他们前来参观、访问。(8)我们欢迎台湾当局的领导人以适当身份前来访问;我们也愿意接受台湾方面的邀请前往台湾。可以共商国是,也可以先就某些问题交换意见。中国人的事我们自己办,不需要借助任何国际场合。

184.《反分裂国家法》什么时候颁布实施?

答:《反分裂国家法》是在2005314日举行的中华人民共和国第十届全国人民代表大会第三次会议通过的一部关于台湾海峡两岸关系的法律,当天就经中华人民共和国主席胡锦涛签署并立即予以实施。该法律的主要内容是鼓励两岸继续交流合作,但同时也首次明确提出了在三种情况下中国大陆可用“非和平手段”处理台湾问题的底线。《反分裂国家法》仅适用于台湾问题。

185.华侨、归侨、侨眷指什么?

答:华侨是指定居在国外的中国公民。归侨是指回国定居的华侨。《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》所称侨眷包括华侨、归侨的配偶,父母,子女及其配偶,兄弟姐妹,祖父母、外祖父母,孙子女、外孙子女,以及同华侨、归侨有长期抚养关系的其他亲属。

186.台胞台属指哪些人员?

台胞是指其祖籍或出生、居住、工作、生活在台湾地区的具有中国血统的人。具体包括以下几个方面的人士:(1)居住在台湾地区的中国人(包括从大陆去台湾的人员);(2)各个不同时期从台湾到大陆工作、生活者;(3)从台湾到国外居住数年后再回到大陆者;(4)生在大陆从未去过台湾,但祖籍在台湾者;(5)从台湾旅居国外或港澳地区者。

台属是指在台湾居住的人在大陆的有血缘关系的亲属。直系亲属如祖父母、父母、夫妻、子女、孙子、孙女和养父母、养子女,旁系亲属如兄弟、姐妹、伯父母、叔父母、岳父母、堂姑表兄弟姐妹、舅、侄、女婿等。

(八)党外代表人士队伍建设

187.党中央和各级党委每年都召开什么会议,就一些重大问题听取民主党派和无党派人士的意见?

答:长期以来,党中央和各级党委每年都多次召开党外人士座谈会,就一些重大问题听取民主党派和无党派人士的意见。

188.党外人士安排包括哪两个方面?

答:政治安排和实职安排。

189. 党外代表人士队伍建设的工作原则是什么?     

答:坚持党管干部、党管人才,坚持进步性和代表性相统一,坚持政治教育和实践锻炼相结合,坚持统筹兼顾、全面安排,坚持发扬民主、沟通协商。

190.党外代表人士在各级政协中应当占比有多大?

答:《条例(试行)》中明确规定,党外代表人士在各级政协中应当占有较大比例,在换届时委员不少于60%,常委不少于65%;在各级政协领导班子中副主席不少于50%(不包括民族自治地方)。

191.加强对党外代表人士的管理,需了解掌握哪些方面的内容?

答:重点了解掌握其政治表现、思想状况、履行职责、廉洁自律情况,特别是在重大原则问题上的政治立场和态度。

192. 为什么要加强党外代表人士队伍建设工作?

答:建设一支素质优良、结构合理、数量充足的党外代表人士及其后备队伍,直接关系到党与党外人士合作的水平,关系到共产党领导的多党合作和政治协商制度的坚持和完善,关系到新世纪新阶段爱国统一战线持续的发展。

193. 党外代表人士队伍建设工作的要求是什么?

答:党外代表人士队伍建设的总体要求是:解放思想、拓宽视野,抓好源头、打好基础,完善机制、推进选拔,努力造就一支能自觉接受中国共产党领导,坚定不移地走中国特色社会主义道路,具有广泛代表性和较强参政议政能力、与党长期亲密合作的党外代表人士队伍。

194.党外代表人士范围是什么?

答:党外代表人士是指与中国共产党团结合作、作出较大贡献、有一定社会影响的非中共人士,包括民主党派代表人士、无党派代表人士、少数民族代表人士、宗教界代表人士、非公有制经济代表人士、港澳台海外代表人士等。主要是人大代表、政协委员中的党外人士,在人大、政府及政府工作部门、政协、司法机关、国有企事业单位担任县处级(或相当于县处级)以上职务的党外干部,民主党派各级组织领导班子成员,工商联各级组织领导班子成员中的党外人士,在有关社会团体及社会组织中担任一定职务并发挥较大作用的党外人士。
    195
.与党外代表人士重点联系工作的主要方式是什么?

答:与党外代表人物重点联系工作的主要方式有:登门拜访、个别晤谈、集体谈心、联谊交友。

196.党外代表人士队伍建设的目标是?

答:要加大党外代表人士培养、选拔、使用工作力度,努力培养造就一支自觉接受中国共产党领导、坚定不移地走中国特色社会主义道路、具有较强代表性和参政议政能力的党外代表人士队伍。

197. 《条例》对各级政府领导班子和部门配备党外干部有什么规定?

答:省、市两级地方政府领导班子应当配备党外干部。县级从实际出发,做好政府领导班子配备党外干部工作。各级政府部门除有特殊要求外,均可以积极配备党外干部担任领导职务,重点在行政执法监督、与群众利益密切相关、紧密联系知识分子和专业技术性强的部门配备。

198.党外干部能否担任政府部门行政正职?

答:《条例》规定,符合条件的党外干部可以担任政府部门(单位)行政正职。各省(自治区、直辖市)在政府组成部门中应当配备2名左右党外正职。

199.《条例》对党外代表人士担任各级人大职务有什么具体规定?

党外代表人士在各级人大代表、人大常委会委员和人大专门委员会主任委员、副主任委员及委员中应当占有适当比例。全国人大常委会副委员长、县级以上地方各级人大常委会副主任中应当有适当数量的党外代表人士。全国和省级人大常委会中应当有民主党派成员或者无党派人士担任专职副秘书长。

200. 各有关部门在党外代表人士管理工作中分别承担什么职责?

答:统战部门负责牵头协调党外代表人士管理工作。党委有关部门、人大和政协党组、党外代表人士所在单位党组织,应当各负其责,加强日常管理考核。

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录入:陈义

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